2026年1月10日：沙海林会长在长三角区域公共关系联盟创新发展研讨会上的讲话（摘要）

  总结公共关系理论和实践的发展，可以归纳、概括和提炼出以下五方面的体会。

  第一，必须坚持党建引领。我们在实践中体会到，党建引领，是协会沿着正确方向发展的根本保证，也是公共关系学科健康发展的根本保证。坚持党建引领，一是政治引领定方向。坚决执行党的路线、方针和政策，政治上与党中央保持一致，确保发展目标与国家战略一致。二是思想引领聚共识。认真学习党的创新理论、特别是习近平新时代中国特色社会主义思想。通过理论学习，提高政治站位，统一思想，统一行动，将党的理论转化为实践创新动力和学科创新动力。三是组织引领强执行。加强党的领导，强化组织建设和制度建设，铸就一支能打硬仗的高素质公共关系队伍，确保工作任务和行动方案落到实处。

  第二、必须坚持“以人为本”和“以人民为中心”的理念。公共关系的核心始终是以人为本，也就是坚持以人民为中心。就是说，是坚持“人本导向”，不是“资本导向”。这一理念贯穿于公共关系活动的各个环节，是中国式公共关系区别于其他模式的关键所在。一是要把人的需求、人的发展、人的幸福放在首位。在开展公共关系工作时，要充分考虑社会公众的感受和诉求，从保障公众利益的角度出发设计活动、制定策略，激发广大人民群众的积极性和创造力，为中国式现代化提供强大的动力支持。二是要突出人本导向。坚持追求社会公众利益最大化，这是以人民为中心、以人为本理念的重要体现。公共关系的目标是协调各方利益，促进社会的和谐与稳定，要在中国式现代化建设中发挥桥梁和纽带作用，平衡不同群体的利益，推动形成共商共建共享的良好局面。三是要坚持各尽所能、各扬其长、各得其所、合作共赢。作为推动区域合作与交流的坚实桥梁，公共关系要在长三角一体化进程中扮演至关重要的角色，通过协调与沟通，将区域内不同城市、不同行业、不同组织之间各自的优势和资源整合起来，实现互补互促。要加强长三角公共关系各协会之间的合作，推动区域一体化进程，使整个地区在中国式现代化建设中发挥更大的合力。

  第三、必须坚持服务于中国式现代化。中国式现代化的宏大背景下，服务中心大局、服务国家战略是中国式公共关系义不容辞的职责所在，也是公共关系的使命所在。具体体现在：一是要服务于改革开放等国家战略。在新的历史时期，改革开放面临着新的机遇和挑战。公共关系必须通过传播改革开放的政策和成果，通过创新的传播手段和沟通方式，强化公共关系在服务国家战略、经济社会发展和人民需求方面的功能，为改革开放营造良好的舆论环境和社会氛围，增强公共关系工作的针对性和实效性。二是服务于社会治理能力现代化。随着社会的快速发展，社会治理面临着诸多新问题和新挑战。公共关系要特别关注社会热点问题，通过调研和组织协商，了解社情民意、回应群众呼声，引导舆论走向。要及时发现、判断和化解潜在的社会矛盾，并在政府与社会公众之间搭建沟通的桥梁，促进政府提高决策的科学性和民主性，提高应对突发事件的能力，推动形成政府、民众共建共治共享的社会治理格局。三是服务于全过程人民民主。全过程人民民主是社会主义民主政治的本质属性，是最广泛、最真实、最管用的民主。公共关系可以通过各种渠道和方式，让人民群众更广泛地参与到公共事务中来，表达自己的意见和建议。譬如在立法调研、政策制定过程中，公共关系可以组织民意调查、意见征集、听证会等活动，收集公众的意见，为立法调研和政策制定提供参考，确保法律和政策能够真正反映人民群众的意愿和利益。四是服务于国家总体外交。在当今世界百年未有之大变局的背景下，国际交流与合作日益频繁，国家形象的塑造和传播更为重要。公共关系可以通过文化交流、民间外交等方式，向世界展示中国的发展成就、文化魅力和价值理念，增进国际社会对中国的了解和信任，提升中国的国际影响力和话语权。同时，公共关系还可以帮助企业和社会组织更好地“走出去”，在国际市场上树立良好的形象，促进国际合作与交流。五是服务于经济实体、教育科研机构和社会团体的健康成长和功能发挥。在市场经济环境下，企业、机构和社会团体面临着激烈的竞争和复杂的社会环境。公共关系可以帮助它们塑造良好的品牌形象，提升公众认知度和美誉度，处理好与政府部门、企业内部、合作伙伴及社会层面等利益相关者的关系，为其发展创造良好的外部环境。企业通过开展公共关系活动，可以增强员工的凝聚力和归属感，提高客户的忠诚度，促进业务的拓展和创新，创造经济效益和社会效益。

  第四、必须坚持在创新中传承，在传承中创新。传承是创新的基础，创新是公共关系发展的灵魂。公共关系创立伊始就蕴涵着各种要素的创新，其核心在于动态适应环境与公众需求的变化，关键在于不断研判新情况、把握新形势、解决新问题。一是领导力创新。公共关系应将新的思维和方式引入具体活动中，变革原有的领导关系和情境，创造新的领导方法和途径，增强组织的凝聚力和号召力。二是观念创新。公共关系应积极倡导一系列新的观念，如关系观念（强调在组织与公众之间建立深层次、持久的关系）、传播观念（主张信息传播不再是单向的，而是双向互动的过程）、形象观念（关注组织如何在公众心中塑造正面形象）、长期观念（要求组织从长远角度考虑问题，避免短视行为，确保决策和行动能够为组织带来持续的价值）、诚信观念（强调透明度和诚实的重要性）、双赢观念（倡导组织与公众之间寻求共同的利益点，实现互利共赢）。这些观念的创新，将使公共关系组织更加负责任、透明和有远见，并形成更加稳固、健康的关系网络。三是方法创新。公共关系部门应主动利用一切可以利用的传播工具及技术，特别是新型信息、互联网技术和媒介，以公众喜欢的形式向公众传播信息，沟通组织与公众间的联系，以提高公共关系的效率。四是内容创新。公共关系工作面临着各种各样的公众，且公众的情况会随着社会的进步不断发生变化。公共关系组织必须适应公众的各种变化，不断研究公众正当合理的消费或服务需求，适时推出新的服务项目和内容，以永葆公共关系的活力。

  第五、必须适应和把握人工智能发展新趋势。近年来，AI技术快速崛起并正以强大力量重塑世界。AI技术的突破性应用，不仅为公共关系活动注入强劲的新动能，也为公共关系服务水平提升提供关键支撑。AI赋能公共关系已经被越来越重视。但是还有一个问题值得注意：那就是AI可以赋能公共关系，也可以误导公共关系。大数据模型中的算法，已超出纯技术的范畴，与社会、伦理深度交织，与意识形态的价值导向深度交融，出现值得特别关注的现象。例如“算法偏见”，如果训练数据包含社会偏见，或语料投送结构失衡，算法就可能放大社会不公的认知。又如“算法黑箱”，如果深度学习和决策过程难以解释，算法则可能引发社会信任缺失。再如“算法权力”，平台通过算法影响信息传播、公众舆论甚至民意走向，等等。因此，把握AI与公共关系的内在联系，就必须理解算法，而理解算法，既是理解技术如何工作，也是理解我们所处的世界如何被计算逻辑悄然塑造，从而也就理解为什么有人会说：“在人工智能时代，算法催生出国家形象竞争新形态“认知战”（cognitive warfare）。特别是，我们必须清醒地意识到，这种趋势意味着包括公共关系学科在内的软实力已经超越传统的文化吸引力，转变为一种用精密算法对公共认知进行系统干预来获得国际话语权、主动权和主导权的战略能力。对此，公共关系的同仁们应该开阔视野、提高站位，既注重夯实技术和战术层面的基础，更要增强大局意识、战略意识和国家意识。

  我们应该意识到，在我们把注意力还放在将AI看成赋能公共关系的层面时，世界已经悄然把AI中的算法当成了塑造我们信息环境、思维习惯、情怀反应和自我认知的基础设施性力量，并且将以此为基础的“认知域”看成是继陆地、海洋、天空、太空和网络空间之后的“第六域”，这已然成为伴随信息技术和人工智能快速发展而形成的第六战场。作为在这样一个国际大背景下的公共关系协会，研判趋势、融入潮流、创新发展、奋发有为，是我们应有的视野、情怀、信念、本领和担当。

  2026年是“十五五”启动之年，也是中国式现代化进程中十分重要的一年，是国际形势“风高浪急”新常态和“惊涛骇浪”突发频发的一年，我们既要有应对灰犀牛事件（大概率事件）的能力和从容，更要有应对黑天鹅事件（小概率突发事件）的定力和本领。以公共关系的专业优势、社会优势为长三角地区经济社会发展和民生需求乃至中国式现代化做出我们独特的贡献。